法务大臣
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法务大臣(ほうむだいじん)は、法务省の长である国务大臣。略称は法相。 阁僚の中でも、人数比からして参议院议员が就任することが多い。后述の死刑运行命令を出す国务大臣であるため、他の阁僚に比べて、人気がない阁僚ポストということもできる。戦后、法务大臣経験者で総理大臣に就任した人物は皆无である(临时代理を除く)。
大日本帝国宪法下(司法省)では司法大臣、戦后の一时期(法务庁、法务府时代)は法务総裁。
死刑运行は法务大臣が命令する。また、个々の事件の取调べ又は処分について検事総长に対する指挥権を持つが、発动されることはまれである。
目次 |
[编集] 法务大臣の権限
- 国を当事者又は参加人とする诉讼については、法务大臣が、国を代表する。(国の利害に関系のある诉讼についての法务大臣の権限等に関する法律(昭和22年法律第194号)第1条)
- 外国人の在留许可、永住许可、帰化
- 死刑运行命令を発する権限と义务
- 刑事诉讼法によれば、死刑运行の命令は判决が确定してから6か月以内に行わなければならないが、再审请求などの期间はこれに含まれない。また、大臣によって决裁の频度は异なり、贺屋兴宣や左藤恵等、在任中に発令の署名をしなかった大臣の例もある。第3次小泉改造内阁の法相杉浦正健が就任直后の会见で「私の心や宗教観や哲学の问题として死刑运行书にはサインしない(杉浦は弁护士出身、真宗大谷派を信仰)」と発言したところ各所から批判を浴び、わずか1时间で撤回するという騒动が起きた(ただし、在任中は死刑运行命令を発しないで、结果的に最初の信念を贯き通した形となった)。判决确定から6ヶ月という规定は、日本国宪法制定后に、「今までのように死刑运行まで时间がかかりすぎるのは、死刑运行を待つ恐怖が长く続くことになって残酷であり、新宪法の趣旨にも反する」という理由で作られたもので[1]、「犯罪者に対する厳正な処罚のために、6ヶ月で运行しなければならない」とする解釈は、本来の趣旨ではない。判决确定から6ヶ月以内に运行されない事例が多く発生し、実効性のない规定になっている。
[编集] 検察官に対する指挥権
検察官はそれぞれが検察権を行使する独任官庁であるが、结局のところ検察権は行政権に属し、全体として统一されたものでなければならないことから、検察官は検事総长を顶点とした指挥命令系统となっている(検察官同一体の原则)。
検察官は、例外を除き起诉権限を独占する(起诉独占主义)という极めて强大な権限を有し、刑事司法に大きな影响を及ぼしているため、政治的な圧力を不当に受けないように、ある程度の独立性が认められている。端的なものが法务大臣による指挥権の制限である。検察庁は行政机関であり、その最高の长は法务大臣であるため、当然に法务大臣が各検察官に対して指挥命令が出来るのであるが、この指挥権については検察庁法により「検察官の事务に関し、検察官を一般に指挥监督することができる。但し、个々の事件の取调又は処分については、検事総长のみを指挥することができる」として、具体的事案については検事総长を通じてのみ指挥が出来るとした。法务大臣と検事総长の意见が対立した场合に问题となり、かつては法务大臣の指挥に従わないこともありうる旨を述べた検事総长もいて国会で问题とされたものの、法的には「法务大臣の职务命令に重大かつ明白な瑕疵がない限り违法なものでも服従する义务がある」とされ、その结果是非については、指挥権を発动した际の国民世论が决定することとなり、政治责任の问题である。
法务大臣の指挥権は、民主主义的な支持基盘を持たない行政机関である検察が、独善的な行动をとらないよう掣肘する目的も有しており、法务大臣の人事権と并せて、民主主义的な行政机関のコントロールを意味している
[编集] 主な谘问机関(法律上は审议会等)
- 司法试験委员会
- 法制审议会
[编集] 歴代の司法卿、司法大臣、法务総裁、法务大臣
[编集] 歴代司法卿
| 代数 | 氏名 | 在任期间 | 出身母体等 |
|---|---|---|---|
| 1 | 江藤新平 | 明治5年4月25日(1872年5月31日) - 1873年(明治6年)4月19日 |
佐贺藩 |
| 2 | 大木乔任 | 1873年(明治6年)10月25日 - 1880年(明治13年)2月28日 |
佐贺藩 |
| 3 | 田中不二麿 | 1880年(明治13年)3月15日 - 1881年(明治14年)10月21日 |
尾张藩 |
| 4 | 大木乔任 | 1881年(明治14年)10月21日 - 1883年(明治16年)12月12日 |
佐贺藩 |
| 5 | 山田顕义 | 1883年(明治16年)12月12日 - 1885年(明治18年)12月22日 |
长州藩 |
[编集] 歴代司法大臣
| 代数 | 氏名 | 内阁 | 在任期间 |
|---|---|---|---|
| 1 | 山田顕义 | 第1次伊藤内阁 黒田内阁 第1次山县内阁 第1次松方内阁 |
1885年(明治18年)12月22日 - 1891年(明治24年)6月1日 |
| 2 | 田中不二麿 | 第1次松方内阁 | 1891年(明治24年)6月1日 - 1892年(明治25年)6月23日 |
| 3 | 河野敏鎌 | 第1次松方内阁 | 1892年(明治25年)6月23日 - 1892年(明治25年)8月8日 (1892年(明治25年)6月23日-同年7月14日、农商务大臣を兼任) (1892年(明治25年)7月14日-同年8月8日、内务大臣を兼任) |
| 4 | 山县有朋 | 第2次伊藤内阁 | 1892年(明治25年)8月8日 - 1893年(明治26年)3月11日 |
| - | 伊藤博文 | 第2次伊藤内阁 | 1893年(明治26年)3月11日 - 1893年(明治26年)3月16日 (内阁総理大臣との临时兼任) |
| 5 | 芳川显正 | 第2次伊藤内阁 第2次松方内阁 |
1893年(明治26年)3月16日 - 1896年(明治29年)9月26日 (1894年(明治27年)8月29日-同年10月3日、文部大臣を临时兼任) (1896年(明治29年)2月3日-同年4月14日、内务大臣を兼任) |
| 6 | 清浦奎吾 | 第2次松方内阁 | 1896年(明治29年)9月26日 - 1898年(明治31年)1月12日 |
| 7 | 曾祢荒助 | 第3次伊藤内阁 | 1898年(明治31年)1月12日 - 1898年(明治31年)6月30日 |
| 8 | 大东义彻 | 第1次大隈内阁 | 1898年(明治31年)6月30日 - 1898年(明治31年)11月8日 |
| 9 | 清浦奎吾 | 第2次山县内阁 | 1898年(明治31年)11月8日 - 1900年(明治33年)10月19日 |
| 10 | 金子坚太郎 | 第4次伊藤内阁 | 1900年(明治33年)10月19日 - 1901年(明治34年)6月2日 |
| 11 | 清浦奎吾 | 第1次桂内阁 | 1901年(明治34年)6月2日 - 1903年(明治36年)9月22日 (1903年(明治36年)7月17日-同年9月22日、农商务大臣を兼任) |
| 12 | 波多野敬直 | 第1次桂内阁 | 1903年(明治36年)9月22日 - 1906年(明治39年)1月7日 |
| 13 | 松田正久 | 第1次西园寺内阁 | 1906年(明治39年)1月7日 - 1908年(明治41年)3月25日 (1908年(明治41年)1月14日-同年3月25日、大蔵大臣を兼任) |
| 14 | 千家尊福 | 第1次西园寺内阁 | 1908年(明治41年)3月25日 - 1908年(明治41年)7月14日 |
| 15 | 冈部长职 | 第2次桂内阁 | 1908年(明治41年)7月14日 - 1911年(明治44年)8月30日 |
| 16 | 松田正久 | 第2次西园寺内阁 | 1911年(明治44年)8月30日 - 1912年(大正元年)12月21日 |
| 17 | 松室致 | 第3次桂内阁 | 1912年(大正元年)12月21日 - 1913年(大正2年)2月20日 |
| 18 | 松田正久 | 第1次山本内阁 | 1913年(大正2年)2月20日 - 1913年(大正2年)11月11日 |
| 19 | 奥田义人 | 第1次山本内阁 | 1913年(大正2年)11月11日 - 1914年(大正3年)4月16日 |
| 20 | 尾崎行雄 | 第2次大隈内阁 | 1914年(大正3年)4月16日 - 1916年(大正5年)10月9日 |
| 21 | 松室致 | 寺内内阁 | 1916年(大正5年)10月9日 - 1918年(大正7年)9月29日 |
| 22 | 原敬 | 原内阁 | 1918年(大正7年)9月29日 - 1920年(大正9年)5月15日 (内阁総理大臣との兼任) |
| 23 | 大木远吉 | 原内阁 高桥内阁 |
1920年(大正9年)5月15日 - 1922年(大正11年)6月12日 |
| 24 | 冈野敬次郎 | 加藤友三郎内阁 | 1922年(大正11年)6月12日 - 1923年(大正12年)9月2日 |
| 25 | 田健治郎 | 第2次山本内阁 | 1923年(大正12年)9月2日 - 1923年(大正12年)9月6日 |
| 26 | 平沼骐一郎 | 第2次山本内阁 | 1923年(大正12年)9月6日 - 1924年(大正13年)1月7日 |
| 27 | 铃木喜三郎 | 清浦内阁 | 1924年(大正13年)1月7日 - 1924年(大正13年)6月11日 |
| 28 | 横田千之助 | 加藤高明内阁 | 1924年(大正13年)6月11日 - 1925年(大正14年)2月5日 |
| - | 高桥是清 | 加藤高明内阁 | 1925年(大正14年)2月5日 - 1925年(大正14年)2月9日 (农商务大臣との临时兼任) |
| 29 | 小川平吉 | 加藤高明内阁 | 1925年(大正14年)2月9日 - 1925年(大正14年)8月2日 |
| 30 | 江木翼 | 加藤高明内阁 第1次若槻内阁 |
1925年(大正14年)8月2日 - 1927年(昭和2年)4月20日 |
| 31 | 原嘉道 | 田中义一内阁 | 1927年(昭和2年)4月20日 - 1929年(昭和4年)7月2日 |
| 32 | 渡辺千冬 | 滨口内阁 第2次若槻内阁 |
1929年(昭和4年)7月2日 - 1931年(昭和6年)12月13日 |
| 33 | 铃木喜三郎 | 犬养内阁 | 1931年(昭和6年)12月13日 - 1932年(昭和7年)3月25日 |
| 34 | 川村竹治 | 犬养内阁 | 1932年(昭和7年)3月25日 - 1932年(昭和7年)5月26日 |
| 35 | 小山松吉 | 斋藤内阁 | 1932年(昭和7年)5月26日 - 1934年(昭和9年)7月8日 |
| 36 | 小原直 | 冈田内阁 | 1934年(昭和9年)7月8日 - 1936年(昭和11年)3月9日 |
| 37 | 林頼三郎 | 广田内阁 | 1936年(昭和11年)3月9日 - 1937年(昭和12年)2月2日 |
| 38 | 塩野季彦 | 林内阁 第1次近卫内阁 平沼内阁 |
1937年(昭和12年)2月2日 - 1939年(昭和14年)8月30日 |
| 39 | 宫城长五郎 | 阿部内阁 | 1939年(昭和14年)8月30日 - 1940年(昭和15年)1月16日 |
| 40 | 木村尚达 | 米内内阁 | 1940年(昭和15年)1月16日 - 1940年(昭和15年)7月22日 |
| 41 | 风见章 | 第2次近卫内阁 | 1940年(昭和15年)7月22日 - 1940年(昭和15年)12月21日 |
| 42 | 柳川平助 | 第2次近卫内阁 | 1940年(昭和15年)12月21日 - 1941年(昭和16年)7月18日 |
| 43 | 近卫文麿 | 第3次近卫内阁 | 1941年(昭和16年)7月18日 - 1941年(昭和16年)7月25日 (内阁総理大臣との兼任) |
| 44 | 岩村通世 | 第3次近卫内阁 东条内阁 |
1941年(昭和16年)7月25日 - 1944年(昭和19年)7月22日 |
| 45 | 松阪広政 | 小矶内阁 铃木贯太郎内阁 |
1944年(昭和19年)7月22日 - 1945年(昭和20年)8月17日 |
| 46 | 岩田宙造 | 东久迩宫内阁 币原内阁 |
1945年(昭和20年)8月17日 - 1946年(昭和21年)5月22日 |
- 日本国宪法施行后
| 代数 | 氏名 | 内阁 | 就任年月日 | 所属政党等 |
|---|---|---|---|---|
| 47 | 木村笃太郎 | 第1次吉田内阁 | 1946年(昭和21年)5月22日 | 民间人 |
| - | 片山哲 | 片山内阁 | 司法大臣临时代理(内阁総理大臣) 1947年(昭和22年)5月24日 |
日本社会党 |
| 48 | 铃木义男 | 片山内阁 | 1947年(昭和22年)6月1日 | 日本社会党 |
[编集] 歴代法务総裁
| 代数 | 氏名 | 内阁 | 就任年月日 | 所属政党等 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 铃木义男 | 片山内阁 | 1948年(昭和23年)2月15日 | 日本社会党 |
| 2 | 芦田内阁 | 1948年(昭和23年)3月10日 | ||
| - | 吉田茂 | 第2次吉田内阁 | 法务総裁临时代理(内阁総理大臣) 1948年(昭和23年)10月15日 |
自由党 |
| 3 | 殖田俊吉 | 第2次吉田内阁 | 1948年(昭和23年)11月7日 (行政管理庁长官兼任(同年11月10日まで)) |
自由党 |
| 4 | 第3次吉田内阁 | 1949年(昭和24年)2月16日 (任期途中に法务庁から法务府へ改称(同年6月1日)) |
||
| 5 | 大桥武夫 | 第3次吉田内阁第1次改造内阁 第3次吉田内阁第2次改造内阁 |
1950年(昭和25年)6月28日 | 自由党 |
| 6 | 木村笃太郎 | 第3次吉田内阁第3次改造内阁 | 1951年(昭和26年)12月26日 | 民间人 |
[编集] 歴代法务大臣
| 代数 | 氏名 | 就任年月日 | 所属政党等 |
|---|---|---|---|
| 1 | 木村笃太郎 | 1952年(昭和27年)8月1日 | 民间人 |
| 2 | 犬养健 | 1952年(昭和27年)10月30日 | 自由党 |
| 3 | 1953年(昭和28年)5月21日 | ||
| 4 | 加藤镣五郎 | 1954年(昭和29年)4月22日 | 自由党 |
| 5 | 小原直 | 1954年(昭和29年)6月19日 | 自由党 |
| 6 | 花村四郎 | 1954年(昭和29年)12月10日 | 日本民主党 |
| 7 | 1955年(昭和30年)3月19日 | ||
| 8 | 牧野良三 | 1955年(昭和30年)11月22日 | 自由民主党 |
| - | 石桥湛山 | 法务大臣临时代理(内阁総理大臣) 1956年(昭和31年)12月23日 |
自由民主党 |
| 9 | 中村梅吉 | 1956年(昭和31年)12月23日 | 自由民主党 |
| 10 | 1957年(昭和32年)2月25日 | ||
| 11 | 唐泽俊树 | 1957年(昭和32年)7月10日 | 自由民主党 |
| 12 | 爱知揆一 | 1958年(昭和33年)6月12日 | 自由民主党 |
| 13 | 井野硕哉 | 1959年(昭和34年)6月18日 | 参议院自由民主党 |
| 14 | 小岛彻三 | 1960年(昭和35年)7月19日 | 自由民主党 |
| 15 | 植木庚子郎 | 1960年(昭和35年)12月8日 | 自由民主党 |
| 16 | 中垣国男 | 1962年(昭和37年)7月18日 | 自由民主党 |
| 17 | 贺屋兴宣 | 1963年(昭和38年)7月18日 | 自由民主党 |
| 18 | 1963年(昭和38年)12月9日 | ||
| 19 | 高桥等 | 1964年(昭和39年)7月18日 | 自由民主党 |
| 20 | 1964年(昭和39年)11月9日 | ||
| 21 | 石井光次郎 | 1965年(昭和40年)6月3日 | 自由民主党 |
| 22 | 田中伊三次 | 1966年(昭和41年)12月3日 | 自由民主党 |
| 23 | 1967年(昭和42年)2月17日 | ||
| 24 | 赤间文三 | 1967年(昭和42年)11月25日 | 参议院自由民主党 |
| 25 | 西郷吉之助 | 1968年(昭和43年)11月30日 | 参议院自由民主党 |
| 26 | 小林武治 | 1970年(昭和45年)1月14日 | 参议院自由民主党 |
| 27 | 秋田大助 | 1971年(昭和46年)2月9日 (自治大臣兼任) |
自由民主党 |
| 28 | 植木庚子郎 | 1971年(昭和46年)2月17日 | 自由民主党 |
| 29 | 前尾繁三郎 | 1971年(昭和46年)7月5日 | 自由民主党 |
| 30 | 郡佑一 | 1972年(昭和47年)7月7日 | 参议院自由民主党 |
| 31 | 田中伊三次 | 1972年(昭和47年)12月22日 | 自由民主党 |
| 32 | 中村梅吉 | 1973年(昭和48年)11月25日 | 自由民主党 |
| 33 | 滨野清吾 | 1974年(昭和49年)11月11日 | 自由民主党 |
| 34 | 稻叶修 | 1974年(昭和49年)12月9日 | 自由民主党 |
| 35 | 福田一 | 1976年(昭和51年)12月24日 | 自由民主党 |
| 36 | 瀬戸山三男 | 1977年(昭和52年)10月5日 | 自由民主党 |
| 37 | 古井喜实 | 1978年(昭和53年)12月7日 | 自由民主党 |
| 38 | 仓石忠雄 | 1979年(昭和54年)11月9日 | 自由民主党 |
| 39 | 奥野诚亮 | 1980年(昭和55年)7月17日 | 自由民主党 |
| 40 | 坂田道太 | 1981年(昭和56年)11月30日 | 自由民主党 |
| 41 | 泰野章 | 1982年(昭和57年)11月27日 | 参议院自由民主党 |
| 42 | 住栄作 | 1983年(昭和58年)12月27日 | 自由民主党 |
| 43 | 嶋崎均 | 1984年(昭和59年)11月1日 | 参议院自由民主党 |
| 44 | 铃木省吾 | 1985年(昭和60年)12月28日 | 参议院自由民主党 |
| 45 | 远藤要 | 1986年(昭和61年)7月22日 | 参议院自由民主党 |
| 46 | 林田悠纪夫 | 1987年(昭和62年)11月6日 | 参议院自由民主党 |
| 47 | 长谷川峻 | 1988年(昭和63年)12月27日 | 自由民主党 |
| 48 | 高辻正己 | 1988年(昭和63年)12月30日 | 民间人 |
| 49 | 谷川和穗 | 1989年(平成元年)6月3日 | 自由民主党 |
| 50 | 后藤正夫 | 1989年(平成元年)8月10日 | 参议院自由民主党 |
| 51 | 长谷川信 | 1990年(平成2年)2月28日 | 参议院自由民主党 |
| 52 | 梶山静六 | 1990年(平成2年)9月13日 | 自由民主党 |
| 53 | 左藤恵 | 1990年(平成2年)12月29日 | 自由民主党 |
| 54 | 田原隆 | 1991年(平成3年)11月5日 | 自由民主党 |
| 55 | 后藤田正晴 | 1992年(平成4年)12月12日 (副総理兼任(1993年(平成5年)4月8日以降)) |
自由民主党 |
| 56 | 三ヶ月章 | 1993年(平成5年)8月9日 | 民间人 |
| - | 羽田孜 | 法务大臣临时代理(内阁総理大臣) 1994年(平成6年)4月28日 |
新生党 |
| 57 | 永野茂门 | 1994年(平成6年)4月28日 | 参议院新生党 |
| 58 | 中井洽 | 1994年(平成6年)5月8日 | 民社党 |
| 59 | 前田勲男 | 1994年(平成6年)6月30日 | 参议院自由民主党 |
| 60 | 田沢智治 | 1995年(平成7年)8月8日 | 参议院自由民主党 |
| 61 | 宫泽弘 | 1995年(平成7年)10月9日 | 参议院自由民主党 |
| 62 | 长尾立子 | 1996年(平成8年)1月11日 | 民间人 |
| 63 | 松浦功 | 1996年(平成8年)11月7日 | 参议院自由民主党 |
| 64 | 下稲叶耕吉 | 1997年(平成9年)9月11日 | 参议院自由民主党 |
| 65 | 中村正三郎 | 1998年(平成10年)7月30日 | 自由民主党 |
| 66 | 阵内孝雄 | 1999年(平成11年)3月8日 | 参议院自由民主党 |
| 67 | 臼井日出男 | 1999年(平成11年)10月5日 | 自由民主党 |
| 68 | 2000年(平成12年)4月5日 | ||
| 69 | 保冈兴治 | 2000年(平成12年)7月4日 | 自由民主党 |
| 70 | 高村正彦 | 2000年(平成12年)12月5日 | 自由民主党 |
| 代数 | 氏名 | 内阁 | 就任年月日 | 所属政党等 |
|---|---|---|---|---|
| 71 | 高村正彦 | 第2次森改造内阁(再编后) | 2001年(平成13年)1月6日 | 自由民主党 |
| 72 | 森山眞弓 | 第1次小泉内阁 第1次小泉内阁第1次改造内阁 |
2001年(平成13年)4月26日 | 自由民主党 |
| 73 | 野沢太三 | 第1次小泉内阁第2次改造内阁 | 2003年(平成15年)9月22日 | 参议院自由民主党 |
| 74 | 第2次小泉内阁 | 2003年(平成15年)11月19日 | ||
| 75 | 南野知惠子 | 第2次小泉改造内阁 | 2004年(平成16年)9月27日 | 参议院自由民主党 |
| 76 | 第3次小泉内阁 | 2005年(平成17年)9月21日 | ||
| 77 | 杉浦正健 | 第3次小泉改造内阁 | 2005年(平成17年)10月31日 | 自由民主党 |
| 78 | 长势甚远 | 安倍内阁 | 2006年(平成18年)9月26日 | 自由民主党 |
| 79 | 鸠山邦夫 | 安倍改造内阁 | 2007年(平成19年)8月27日 | 自由民主党 |
| 80 | 福田康夫内阁 | 2007年(平成19年)9月26日 | ||
| 81 | 保冈兴治 | 福田康夫改造内阁 | 2008年(平成20年)8月2日 | 自由民主党 |
| 82 | 森英介 | 麻生内阁 | 2008年(平成20年)9月24日 | 自由民主党 |
[编集] 脚注
- ^ 第2回国会 参议院司法委员会议事録 1948年6月28日
- ^ 司法卿は、法务大臣の前身であり、太政官制の下で置かれた官职。
- ^ 司法大臣は法务大臣の前身であり、明治18年太政官达第69号、各省官制(明治19年勅令第号)、司法省官制(明治23年勅令第100号)に基づいて设置された。
- ^ 法务総裁は法务大臣の前身であり、法务庁设置法(昭和22年法律第193号)、法务府设置法(同)に基づいて设置された。
- ^ 中央省庁再编の法务大臣は、再编后の法务大臣の前身であり、法务省设置法(旧法、昭和22年法律第193号)に基づいて设置された。
- ^ 中央省庁再编后の法务大臣は、法务省设置法(新法、平成11年法律第93号)に基づいて设置される。
- ^ 辞令のある再任(新内阁発足时等)は记载し、辞令のない留任(内阁改造时等)は记载しない。
- ^ 临时代理は、大臣空位の场合のみ记载し、海外出张等の一时不在代理は记载しない。
- ^ 「代数」は、官职名ごと。司法大臣は连続する在任期间ごとに改め、法务総裁・法务大臣は再任ごとに改めた。なお、临时兼任・临时代理は、いずれも代数に含めない。
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