潘基文

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大韩民国の政治家 潘基文 반 기문
潘 基文
生年月日	1944年6月13日（64歳）
出生地	忠清北道阴城郡杏峙村
出身校	ソウル大学校外交学科
第8代事务総长
就任日	2007年1月1日
第33代外交通商部长官
就任日	2004年1月17日
退任日	2006年11月10日
大统领	卢武铉
表・话・编・歴

潘基文
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各种表记
ハングル：	반기문
汉字：	潘基文
平仮名： （日本语読み仮名）	はん・きぶん
片仮名： （现地语読み仮名）	パン・ギムン/バン・ギムン
ラテン文字転写：	Ban Ki-moon
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潘基文（パン・ギムン、バン・ギムンとも、英表记：Ban Ki-moon、1944年6月13日 - ）は大韩民国の外交官、政治家、第8代国际连合事务総长。

目次 1 外交官时代 2 国连事务総长への立候补 3 国连事务総长时代 3.1 縁故采用问题 3.2 事务総长としての中立性とその否定 4 人物评価 5 日本との関连 6 出典 7 外部リンク

[编集] 外交官时代

忠清北道阴城郡杏峙村出生。1970年2月にソウル大学校外交学科を卒业し、同月高等外交官试験に合格、3月に外交部に入部した。1972年の驻インド韩国大使馆副领事を初め、1974年同二等书记官など主に海外勤务畑を歩み、1980年に外交部国际组织条约局国连课长に就任した。

その后外交部派遣によりハーバード大学ケネディ行政大学院に留学し、1985年4月に修了、修士号を取得した。1985年4月に首相外交仪礼担当秘书、1987年7月には驻米大使馆総领事、1990年6月に外交部米州局局长、1992年2月に外相特别补佐官、1992年7月に驻米公使、1995年2月の外交部副长官を経て、1996年11月には金泳三大统领の外交安全保障担当大统领特别秘书となった。

その后2000年1月には外交通商部副长官、2001年5月に国连大使、2002年2月に无任所大使を経て、2003年2月に卢武铉大统领の外交政策补佐官、2004年1月からは外交通商部长官（外务大臣）に任命されている。

卢武铉政権下では、大统领府主导で政策决定が行われているため、潘基文は大统领府と外国政府の板ばさみになって大いに苦労した。自らの発言の数日后に、その発言と反する内容の大统领発言があるなどの出来事もあった。

[编集] 国连事务総长への立候补

2006年2月、国连事务総长选挙に立候补することを表明した^[1]。他の有力候补にはインド人の国连事务次长（広报局长）シャシ・タルール、タイ人の副首相スラキアット、スリランカ人の元国连事务次长（军缩局长）ジャヤンタ・ダナパラの名があげられたが、7月24日に行われた国连安全保障理事会の各理事国による予备投票において潘は最も多くの票を获得し、有力候补の一人となった^[2]。

2006年10月2日、国连安全保障理事会は4度目の予备投票を行った。この结果、拒否権を持つ常任理事国5カ国が一致して潘を支持し（安保理全体では14カ国の支持）、当选が确実となった^[3]。

潘は厳しい日韩関系の中でも、日本の外务大臣麻生太郎との会谈で信頼関系を醸成した点など、“外交のプロ”と言われ日本外交当局の评価も高かった^[3]。大岛贤三国连大使は「アジアの优れた候补から选出するという目的に沿った方向で事态は动いている。日本政府としての态度を最终决定した上で、正式投票に临む」と语った^[4]。

潘は米国と縁が深く、米国政府との関系も良好と见られる。10月3日、潘の当选が确実となった予备投票の结果を受けて、米国のボルトン国连大使は「米国はこの结果を歓迎する」と述べた^[5]。

2006年10月20日、ソウルを访问した日本の麻生外相は潘が次期国连事务総长に当选したことについて「我々もアジアとしても大変夸らしい」と祝福した。これに対して潘は「日本は国连で活动を活発にしている重要な国だ。安保理议长国として努力していることを评価する」「事务総长に就任したら、日本と紧密に连携、协调していきたい」と述べた ^[6]。

2006年10月14日、国连事务総长に当选、2007年1月1日から5年间事务総长职を务める。

[编集] 国连事务総长时代

2007年1月2日、初出勤。その际に、元イラク大统领サダム・フセインの死刑运行に対してマスメディアから意见を求められた际に、「死刑は各国が决めなければならない问题」と発言。死刑を否认している国连の立场と矛盾した発言を行ったとして非难が集中。のちに弁明することとなった。

2007年3月22日、イラクへ电撃访问。バグダッドのイラク首相府で记者会见を行ったが、その际にテロリストから迫撃炮による攻撃を受けた。潘は无事で、负伤者も出なかったが、のちにテロリストが潘を狙って迫撃炮を撃ったことをホームページで告白した。^[7]

2007年8月12日早朝、国连のホームページがハッカーより外部からハッキングされ、潘基文のホームページが书き换えられ「アメリカとイスラエルは子供たちや人々を杀害するな。永远の平和を。戦争反対。」という内容が记载された。半日后にこちらの文章は削除され、翌日にはメンテナンスを行いハッキングに対してセキュリティ强化が行われた。^[8]

2007年9月7日、潘基文が台湾の国连加盟问题について「台湾は中国の一部」という见解を示したことについて、日本、アメリカ、オーストラリア政府が「この见解は不适切である」と申し入れたことが明らかになった^[9]。

[编集] 縁故采用问题

国连の主要なポストに自国民を起用したことから縁故主义であるとして、潘に対し国连内部から反発が生じている。^[10]これに対して潘は、もともと国连への财政负担の割りに极端に职员数が少なかった韩国人职员の数が増えたに过ぎない、と反论している。^[11] 。（ただし、韩国は国连分担金の内、10个国际机関分担金 1千100亿ウォン(1亿1千600万ドル)を滞纳しており、2007年に 387亿ウォン(4千100万ドル),2008年に 713亿ウォン(7千500万ドル)を投入して滞纳を皆解消する计画を示してはいたが、この発言の时点では完済していない。）この倾向は徐々に高まっており、2007年には潘の娘婿のインド人が国连イラク支持派遣団（UNAMI）の官房长に抜擢され、国连职员组合は「亲类縁者や友人を頼った求职」を批判する文书を2007年12月に采択する事态となっている^[12]。

[编集] 事务総长としての中立性とその否定

国连事务総长は复数国家の代表として职务の中立性が求められる。しかし、潘は事务総长就任以来、上记の縁故采用问题の他、たびたび事务総长としての中立性が保たれていない・自ら破っていると指摘される出来事を起こしている。

• 2007年10月24日の「国连の日」、毎年この日に恒例行事として国连本部で行われる事务総长主催のコンサートが开催された。加盟192カ国の大使や外交官ら约1600人が出席した。この日、潘の意向によって母国のソウル・フィルハーモニー・オーケストラが公演を行い、ソウル市と韩国国连代表部がコンサートを后援した。

このコンサートに场において、韩国国连代表が作成した「Welcome to KOREA」と题された、日本海を「东海」などと表记した英文のパンフレットが式次第とともに配られた。事务総长が主催する国连コンサートで韩国侧がこうしたパンフレットを配布したのは过去に例がなく、国连侧はその场で回収するなどの措置も取らなかった。韩国侧は地名の表记方法などについて话し合う国连地名标准化会议で、日本海の呼称を「东海」と并记するよう求めており、加盟国大使らが多数出席するコンサートの场を利用して自らの主张の定着を狙ったものとみられる。翌日、日本の国连代表部は国连事务局と韩国国连代表部に対し、文书などで抗议を行った。^[13][14]

• 2008年7月3日、 事务総长就任后初めて访韩した际に、访韩の感想を问われて、「韩国人の国连事务総长として韩国の国力伸张に贡献できるようベストを尽くす」と述べ、事务総长としての中立性を自ら否定した。^[15]。一方で2008年になり、韩国国内の政治の混乱、また国际社会において韩国が自ら果たすべき役割の规模が小さ过ぎるという现状に対しメディア等で苦言を呈する场面も出てきている。

• 2007年5月5日の朝鲜日报の记事に潘基文（パン・ギムン）国连事务総长は、イラク复兴を支持するために世界中の债権国が300亿ドル（约3兆6000亿円）の债务を帐消しにすることを约束したと3日に発表した。ただし17亿ドル（约2043亿円）に达する现代建设など韩国のゼネコンや贸易商社の债権は免除対象ではないという。

[编集] 人物评価

高校时代、英语コンクールで入赏して访米し、ケネディ大统领と面会した。これにより外交官を志すようになった。

柔和な笑みを絶やさず、礼仪正しいという评価の一方で、一度决めたらテコでも动かないという芯の强さを秘める。そんなところから、「外柔内刚」にもうひとつ「刚」をつけて「外柔内刚々」（韩国・联合ニュース）と呼ばれる。国连でも“外柔”である穏健なイメージを守り、着実に支持を広げていた。

一方、上司の言うことは何でも闻く「イエスマン」（韩国経済新闻）、「米国べったり」（アジア外交筋）、「本音を出さず、无色无臭で生き残った」（韩国纸日本特派员）等の辛口の评価も韩国国内ではあるようだ^[16]。

「仕事が趣味で运动にもなる」と公言する仕事の虫であるが、电话をくれた人には必ず直接电话をかけ直すなどの気配りも絶対に忘れず、周囲の受けは悪くないと伝えられる。

[编集] 日本との関连

潘は外交通商部长官就任后、卢武铉政権の対日强硬路线に沿って日本への厳しい批判を缲り返した。マスコミとの会见においては、小泉首相の靖国神社の参拝强行、日本政府の「歴史歪曲」や竹岛に対する领有権主张などによって日韩関系が冷え込んでいると主张、日韩関系改善には日本が歴史问题を正しく认识すべきであると主张した^[17]。

しかし一方で潘は、小泉纯一郎元首相の首相时代の靖国神社参拝で日韩関系が冷え切った中でも関系改善に努力していた点から、日本の外务省にもいい印象を与えているようである。北朝鲜の核问题などをめぐる交渉で知己を得た佐々江贤一郎アジア大洋州局长は、「バランスが取れ、よく考える人だ。何より日本への偏见がないのがいい」と评価する^[16]。

2006年10月20日、ソウルを访问した麻生外相との会谈で潘は北朝鲜による日本人拉致问题に触れ、「拉致问题では国连事务総长として特别の関心を払いたい。协力していきたい」と述べた ^[18]。

潘は11月6日に来日し麻生外相と再び会谈、日本人拉致事件について「拉致问题に関する日本の関心は谁よりも承知している。事务総长としてできる协力をしたい。役に立つことがあるのではないか」と述べた ^[19]。

唯一方で、慰安妇问题に対しては米国下院の决议案を支持する姿势を坚持したり、自身主催の国连本部开催でのコンサート上で日本海を东海に変更すべきだというパンフレットを来场者に配布が発覚し日本政府から强く抗议されたり^[20]と、现在の日本政府の立场とは兼容れない部分もある。

以上の日本に対する対応から、一部では｢彼が事务総长である间は日本の常任理事国入りは叶わない｣ともされている。潘自身は、国连安保理の拡大の必要性を认めている^[21]。

[编集] 出典

[编集] 外部リンク

• 国连事务総长 潘基文（日本语）

先代: コフィー・アナン

国连事务総长 2007年1月1日 -

次代: (现职)